始于2009年4月的美国对中国输美油井管“反倾销”和“反补贴”诉讼，以涉案约27亿美元之巨，成为迄今为止美对华贸易制裁最大的“双反”案件，涉及2008年初至2009年第一季

度所有在美海关有出口记录的200家中国钢企。 目前，这起美国对华最大“双反”案已经基本落幕：去年11月5日，美国有关方面已对其中的反倾销部分作出不利中方的初裁。去年

12月30日，美国国际贸易委员会已对其中的反补贴部分作出不利中方的终裁。虽案件调查仍在继续，但已有中方企业因希望渺茫放弃申诉。 油井管“双反案”只是近年来我国钢铁

行业遭受国际贸易制裁的一个典型案例。2008年以来，欧盟、美国、俄罗斯、印度等国先后对我国无缝钢管、油井管、钻杆、钢格板等多种钢铁制品展开“反倾销”、“反补贴”

调查。有关专家预测，全球性经济危机之后三至五年，全球将进入国际贸易摩擦高发期。受国际金融危机影响，国际市场需求急剧萎缩，不断发生的贸易摩擦，使原本受阻的钢铁

出口雪上加霜。海关资料显示，2009年12月我国钢材出口334万吨，前12个月累计出口2460万吨，同比减少58.5%。钢材价格普遍下降，如附加值较高的LME镍现货价，2009年均价比

上年下降29.95%。
　　 管材类钢铁制品是“重灾区”。其中，2009年我国无缝管出口比2008年下降近50%;2009年我国出口至美国市场的油井管价格最低只有每吨1600美元左右，而2008年价格曾高

达每吨3600美元，下降幅度为35%。 面对严峻形势，中国钢企如何趟过贸易摩擦“险滩”？无缝钢管、油井管、钻杆、钢格板、钢丝层板……越来越多的中国钢铁制品成为贸易制

裁对象。
转移市场调整结构
我国主要无缝钢管生产企业华菱衡钢的出口依存度高达48%，2009年该企业原主要出口地区北美、欧洲市场的出口量比上年下降70%以上，但2009年出口总量仅比上年下降10%。“绝

地”反击的秘密武器是开拓新市场。2009年华菱衡钢虽在北美、欧洲市场受重挫，但在亚洲市场的销量增长了30%，非洲市场的销量增长更是超过100%。 像华菱衡钢这样转移目标

市场的中国钢企不在少数。去年，国内最大的钢管生产企业天津钢管集团着手开拓东南亚、中东、非洲市场，成功实现出口总量与上年基本持平。而早在去年4月美对华油井管“双

反案”启动前夕，宝钢就开始停止向美国出口油井管业务，转而开拓其他市场。
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